電氣頭條丨五部委：逐步取消工商業(yè)目錄電價，完善峰谷分時電價政策
人民電器報
2021年01月11日
本報記者
周末閑暇時光，
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河南“十四五”規(guī)劃建議發(fā)布 積極發(fā)展新能源和可再生能源
日前，河南省發(fā)布《關于制定河南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，其中提到：構建低碳高效的能源支撐體系，推進能源革命，謀劃建設外電入豫新通道，加快國家主干油氣管道建設，積極發(fā)展新能源和可再生能源，建設沿黃綠色能源廊道，完善能源產供儲銷體系。
積極踐行綠色發(fā)展方式。實施二〇三〇年前碳排放達峰行動，優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農業(yè)投入結構，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，力爭如期實現碳達峰、碳中和剛性目標。落實綠色產業(yè)指導目錄，支持綠色技術創(chuàng)新，推進清潔生產，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)，健全綠色發(fā)展價格政策。完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈，推動靜脈產業(yè)園提質發(fā)展。開展綠色生活創(chuàng)建活動，發(fā)展綠色交通和綠色建筑，推行垃圾分類和減量化、資源化，加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系。完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理，強化水資源剛性約束，嚴控國土開發(fā)強度。降低碳排放強度，制定碳排放達峰行動方案。健全自然資源資產產權制度，建立生態(tài)產品價值實現機制，完善市場化、多元化生態(tài)補償，促進資源利用效率全面提高。
五部委：逐步取消工商業(yè)目錄電價 完善峰谷分時電價政策
1月6日，國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯合印發(fā)《關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展的意見》，其中完善電價機制方面提出，結合國家電力體制改革，逐步理順輸配電價結構，加快形成結構優(yōu)化、水平合理的輸配電價體系。平穩(wěn)推進上網電價機制改革，有序放開各類電源上網電價，完善跨省跨區(qū)電力價格市場化形成機制。有序放開除居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務以外的用電價格，逐步取消工商業(yè)目錄電價。完善峰谷分時電價政策，健全差別電價機制。深入研究并逐步解決電價政策性交叉補貼問題。
其中在供電環(huán)節(jié)，取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環(huán)境監(jiān)測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網絡自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調試費等類似名目費用。由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔檢定費用，并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時，嚴禁向用戶加收額外費用。
落實碳達峰過程中 這些風險不容忽視
“新能源在較長時間內不發(fā)電，并不是偶然事件。調研顯示，西北地區(qū)連續(xù)4天無風的情況常有發(fā)生，將來若有超過80%的新能源進入系統，對電網而言是極大考驗。今后輸送新能源還要不要發(fā)展火電？備用電源如何配置？持續(xù)4-5天甚至跨季節(jié)的儲能如何發(fā)展？”
“目前，我國尚處于工業(yè)化后期，經濟發(fā)展仍有較高預期。在此情況下，能源需求將緩慢增長，直至2030年后才有可能趨緩、達到峰值。以化石能源為主的結構，導致二氧化碳排放仍會有增長。為實現碳達峰，要大幅降低單位GDP碳排放強度，以此抵消經濟增長帶來的新排放。換句話說，單位GDP碳強度的下降率要高于GDP的增長率。”在近日舉行的“中國電力圓桌”2020年四季度會議上，中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤表示。
一邊是經濟持續(xù)發(fā)展，一邊是控制碳排放增量，如何兼顧？與會專家普遍認為，以碳達峰為目標導向，關鍵在于推進單位GDP能耗強度下降，控制能源消費總量。但在此過程中，一系列潛在風險必須引起警惕。